Indulto: fuori il 40% dei detenuti, un anno dopo di nuovo l'emergenza

[Igor]

L'indulto ha liberato il 40% dei detenuti
Ma un anno dopo nelle carceri è già ritornata l'emergenza

ROMA Sono 26.570 i detenuti «indultati» che a partire dal primo agosto scorso hanno beneficiato dell'atto di clemenza votato dalla maggioranza del Parlamento, uscendo ben prima del tempo dai carcere. Un anno dopo è questo il bilancio del provvedimento più discusso e contestato della nuova legislatura. Un atto di clemenza invocato a suo tempo da papa Wojtyla, nel suo intervento in Parlamento, che ha diviso l'opinione pubblica e le stesse forze politiche e ministri del governo Prodi (da Antonio Di Pietro a Giuliano Amato). Motivato dal ministro di Giustizia, Clemente Mastella, anche con la necessità di decongestionare l'affollamento delle carceri che, il 31 luglio scorso, ospitavano ben 60.710 detenuti contro i 43.213 «regolamentari». Un anno dopo, però, anche sé solo di seicento unità, la linea verde è già stata superata: i detenuti nelle carceri, infatti, sono 43.851contro i 43.213 regolamentari.

Nell’invocare l’atto di clemenza, poi, il ministero dì Giustizia ipotizzava che i possibili beneficiari dell'indulto sarebbero stati circa 15.470, salvo poi precisare che l'errore era dovuto al fatto che la previsione era stata fatta sulla base dei «definitivi pur presenti a fine luglio». Via Arenula non aveva tenuto conto che un certo numero di detenuti avrebbe maturato successivamente i requisiti necessari. Il 31 luglio scorso fu pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale la legge che concedeva l'indulto «per tutti i reati commessi fino a tutto il 2 maggio 2006, nella misura non superiore a tre anni per le pene detentive e non superiore a 10.000 euro per quelle pecuniarie sole o congiunte a pene detentive. Naturalmente, il provvedimento non si applicava e non si applica ad alcuni reati previsti dal Codice penale: dall'associazione sovversiva e terroristica a quella maliosa, dalle azioni terroristiche e stragiste al sequestro di persona, dai reati come il traffico di droga alla riduzione o mantenimento in schiavitù, dalla prostituzione e pornografia minorile alla tratta di persone e alla violenza sessuale. L'indulto è un provvedimento con il quale il Parlamento condona o commuta parte della pena, a differenza dell'amnistia che estingue il reato. Se un indultato» torna a delinquere, i benefici dei provvedimento di clemenza vengono annullati.

Nei primi sessanta giorni dall'applicazione del provvedimento di clemenza, le carceri si sono svuotate: a fine agosto 2006, i detenuti si erano ridotti a 38.847, a fine settembre a 38.326, il picco più basso. Poi, lentamente, una costante crescita fino ad ieri. Il trend, in assenza di interventi strutturali, dunque è destinato a crescere.
Secondo i dati ufficiosi del sottosegretario alla Giustizia, Luigi Manconi, che ha la delega alla trattazione degli affari di competenza del Dipartimento dell'amministrazione penitenziaria, la percentuale degli «indultati» che hanno di nuovo commesso reati, e dunque sono stati arrestati facendo rientro nelle strutture carcerarie, «è pari a circa il 15%». Dunque, sarebbero circa 3.000 «gli indultati recidivi». Ovviamente, precisa sempre il sottosegretario Manconi, «questo dato è molto al di sotto della percentuale dei condannati che, scarcerati per aver saldato il debito con la giustizia, finiscono di nuovo in carcere per aver scommesso reati. Questa percentuale oscilla tra il 60 e il 68%».

Dati di cui tener conto, è vero, ma ciò non toglie che sull'opinione pubblica l'indulto si è abbattuto come uno tsunami. Anche per il ministero dell'Interno, del resto, l'indulto è stato vissuto come una iattura, in un suo dossier depositato alla commissione Affari costituzionali della Camera, si spiegava che nei primi mesi dell'applicazione dell'indulto, si era registrato un picco di rapine e flirti. I cosiddetti «reati predatori» che tanto allarmano l'opinione pubblica, creando una diffusa percezione di insicurezza.

LA STAMPA
24-07-2007

[fluke81]

Tanto con Mastella la soluzione è vicina,cancelliamo qualche centinaio di reati e le carceri saranno belle vuote

[Killian]

beh, basta fare un'altro indulto e il problema non si pone.

Costruire nuove carceri pare brutto? Magari facendosele pagare tramite lavori forzati non retribuiti ai detenuti?

[Kewell]

E che si aspettavano con l'indulto?

Comunque non mi tornano delle cifre dell'articolo

[ozeta]

Originariamente inviato da Killian

beh, basta fare un'altro indulto e il problema non si pone.

Costruire nuove carceri pare brutto? Magari facendosele pagare tramite lavori forzati non retribuiti ai detenuti?

eeee...tutta sta fatica?

[Igor]

Originariamente inviato da Kewell

Comunque non mi tornano delle cifre dell'articolo

Corretto: un 3 visto come un 8 dal software OCR

[fabio80]

evvabbè ne facciamo un altro, e poi per prevenire depenalizziamo l'80% dei reati così per qualche anno stiam tranquilli

quante storie...

[Nevermind]

Si ma devono avvisare prima di fare un altro indulto che ci prepariamo ad usufruirne.

[lnessuno]

Originariamente inviato da Nevermind

Si ma devono avvisare prima di fare un altro indulto che ci prepariamo ad usufruirne.

ma loro lo fanno a sorpresa, tipo un gratta e vinci... gratti i soldi a qualcuno, e se sei fortunato vinci l'uscita di prigione gratis tipo al monopoli ^_^

[mad_hhatter]

è ovvio... scusate ma quando mai qui in italia i problemi si risolvono pensando al lungo periodo? mai... si pensa sempre e solo a tappare il buco con un cerotto e poi si vedrà... sembra che i nostri politici siano convinti che se un problema viene risolto alla radice il loro ruolo diventi inutile... è noto a tutti, infatti, che in molti paesi europei dove i problemi si risolvono facendo riforme strutturali hanno eliminato il governo perchè diventato inutile

e con che filosofia risolviamo i problemi! troppi detenuti? e che sarà mai? basta tirarli fuori! della serie... ho una casa minacciata da un'alluvione? radiamo al suolo la casa così il problema non si pone più. geniale... anzi di più: diabolico!

[strat09]

Originariamente inviato da Killian

beh, basta fare un'altro indulto e il problema non si pone.

Costruire nuove carceri pare brutto? Magari facendosele pagare tramite lavori forzati non retribuiti ai detenuti?

il comico (o tragico) è che le nuove carceri, o strutture quasi pronte ad essere adattate, già esistono

[mad_hhatter]

ma no, molto meglio tirarli fuori i deliquenti piuttosto che recuperarli e renderli utili facendoli lavorare... troppo intelligente, così all'uscita dalla prigione sapreppero pure fare qualcosa di buono... no no no, meglio tenerli delinquenti, sia mai che risolviamo un problema

[GianoM]

Originariamente inviato da Clemente Mastella

Con riferimento agli articoli apparsi ieri su La Stampa ritengo opportuna qualche precisazione. È fin troppo chiaro a tutti che l’indulto - che com’è noto non è stato un atto del governo ma un provvedimento voluto dal Parlamento e votato da oltre i due terzi delle Camere - è stato una misura eccezionale.

Esso è stato concepito in un momento in cui la popolazione detenuta ammontava ad un totale di circa 63 mila unità. Tale cifra, che ha rappresentato un record assoluto nella storia della Repubblica italiana, creava una situazione di oggettiva e grave difficoltà per un sistema penitenziario che poteva contare su di una capienza regolamentare di circa 43 mila persone. Si è trattato dunque, dopo tanti anni, di riportare la gestione penitenziaria a condizioni che garantissero la legalità nella esecuzione della pena.

Ma il problema del sovraffollamento non basta a spiegare le ragioni della legge approvata dalla stragrande maggioranza del Parlamento. Il dato su cui occorre maggiormente riflettere era (ed è) costituito dall’impressionante turn over dei detenuti, situazione che ho denunciato non appena mi sono insediato e che costituisce il vero punto debole del nostro sistema penale. Infatti, negli ultimi anni, si è registrata una media di circa 90 mila arrestati ogni 12 mesi a fronte di circa 88 mila che ogni anno lasciano il carcere. Ciò ha determinato una presenza «di flusso» negli istituti penitenziari, con permanenze molto basse, spesso non superiori a 90 giorni.

Le cause di tale situazione (il carcere per molti ma per poco tempo) risiedono sia nella crescita esponenziale della tipizzazione dei fatti di reato, sia nella esponenziale crescita dei reati commessi, sia nella presenza di fattispecie di reato che non si rivolgono a soggetti dotati di capacità criminale, come nel caso di alcuni reati compendiati nella legge sull’immigrazione. Mentre dunque da un lato il provvedimento di indulto - che ribadisco è frutto della volontà di oltre i due terzi del Parlamento - ha principalmente inciso su di una parte della popolazione detenuta che, comunque, sarebbe stata coinvolta nel descritto turn over; dall’altro io per primo ho inteso precisare che avrei affiancato all’indulto - votato da una amplissima maggioranza parlamentare - alcune mie importanti proposte di riforma.

Sembra infatti ragionevole ritenere che una vera soluzione ai problemi accennati si possa ottenere solo con un complessivo riassetto del sistema penale, senza pensare di poter delegare al solo sistema carcerario la soluzione di fenomeni la cui consistenza dipende dalla cause ricordate. In questo contesto sono nate le mie iniziative per la riforma dei codici, penale e di procedura penale, che necessitano dell’approvazione del Parlamento. Nella medesima direzione vanno le iniziative recentemente intraprese dal ministero della Giustizia, per l’impiego della Polizia Penitenziaria negli uffici per l’esecuzione penale esterna.

È mio intendimento lavorare perché torni ad avere senso, effettività e consistenza la pena detentiva e, al contempo, per far sì che tutto ciò che non merita di essere punito con il carcere trovi un’adeguata risposta in serie ed efficaci sanzioni alternative. Per fare ciò occorre consapevolezza della complessità della manovra che abbiamo posto in essere; coscienza di quali siano le iniziative e le responsabilità di ciascuno nella realizzazione di questo progetto; e sincera condivisione della volontà di guarire i mali del sistema, denunciandone i vizi, ma dando il giusto riconoscimento a chi ha inteso procedere alla proposizione dei rimedi. Senza questo senso di responsabilità da parte di tutti, la situazione che ho trovato al mio insediamento non può che aggravarsi, con danno per la giustizia ma soprattutto per i cittadini.

ò

[recoil]

Originariamente inviato da lnessuno

ma loro lo fanno a sorpresa, tipo un gratta e vinci... gratti i soldi a qualcuno, e se sei fortunato vinci l'uscita di prigione gratis tipo al monopoli ^_^

che bello!
vale anche se do una coltellata a qualcuno o posso solamente rubare?

dai Clemente, vai di provvedimento!

[Deuced]

la vera questione è che in Italia c'è anche un buon margine d'impunità.Il 40% beccato a commettere crimini è stato rispedito in carcere,ma del rimanente 60% quanti l'avranno fatta franca?


Comunque un grazie a Mastella,che per liberare i suoi amichetti ha dannaggiato tutta la popolazione

[mad_hhatter]

ora, non per difendere mastella (ma cosa mi tocca fare...)

senza il supporto dell'opposizione l'indulto non sarebbe passato, visti i numeri e le lacerazioni interne alla maggioranza

[lnessuno]

Originariamente inviato da mad_hhatter

ora, non per difendere mastella (ma cosa mi tocca fare...)

senza il supporto dell'opposizione l'indulto non sarebbe passato, visti i numeri e le lacerazioni interne alla maggioranza

beh si la colpa è di berlusconi comunque, da li non si scappa... ma qua si parlava dell'indulto in se e di chi l'ha proposto, al più

[Deuced]

Originariamente inviato da mad_hhatter

ora, non per difendere mastella (ma cosa mi tocca fare...)

senza il supporto dell'opposizione l'indulto non sarebbe passato, visti i numeri e le lacerazioni interne alla maggioranza

lo so,mi pare che gli unici due partiti che non l'abbiano votato siano stati lega e an,però la colpa è in buona parte di chi ha presentato quella proposta,o no?E' ovvio che poi vanno disprezzati tutti quelli che l'hanno votato,soprattutto quando vanno in giro per l'Italia dicendo che il governo fa schifo perchè ha fatto passare tale legge,dimenticandosi di cosa avevano votato mesi fa.Ma ormai non lo scrivo manco più che ritengo inadeguati il 99% dei politici nostrani...

[mad_hhatter]

Originariamente inviato da lnessuno

beh si la colpa è di berlusconi comunque, da li non si scappa... ma qua si parlava dell'indulto in se e di chi l'ha proposto, al più

per carità, era solo una precisazione, non volevo iniziare un nuovo ramo di discussione... comunque la responsabilità dell'indulto è generalizzata non la limiterei soltanto a un gruppo ristretto di personaggi

[polli079]

Ovvio, con il massimo dell'ottimismo la soglia si sarebbe superata poco più avanti, nulla li dpiù.
Se c'è poco spazio non si risolve il problema facendo uscire i detenuti ma creando nuovo spazio dove sbatterceli, magari rispettando anche i tempi.
Detto questo non capisco proprio come possa esistere un intervento come l'indulto...