La Francia dei campioni nazionali blocca l'Enel

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Angela Merkel refuse l'Europe de l'énergie et critique Jacques Chirac

LE MONDE | 24.03.06 | 13h27 • Mis à jour le 24.03.06 | 16h30

Jacques Chirac a quitté ostensiblement la salle à l'ouverture du sommet des chefs d'Etat et de gouvernement des Vingt-cinq, afin de protester contre le choix d'Ernest-Antoine Seillière, président de l'organisation patronale européenne, l'Unice, de s'exprimer en anglais plutôt qu'en français. M. Chirac a entraîné avec lui son ministre des affaires étrangères, Philippe Douste-Blazy, et son ministre des finances, Thierry Breton.

Les trois hommes sont revenus après l'intervention de l'ex-président du patronat français. Celui-ci avait été invité par la présidence autrichienne à prendre la parole avant l'ouverture officielle du Conseil européen. Jean-Claude Trichet, président de la Banque centrale européenne, l'avait précédé (en français) et Candido Mendez Rodriguez, président de la Confédération européenne des syndicats, lui a succédé (en espagnol). M. Seillière a déclaré qu'il parlerait en anglais parce que c'est "la langue de l'entreprise". L'Elysée indique que M. Chirac a réagi spontanément au nom de la défense de la langue française. Le président n'aura pas eu à entendre M. Seillière, qui a appelé les dirigeants à résister à toute forme de protectionnisme qui décourage les alliances transfrontalières.

Car les controverses entre Paris et Rome sur la fusion Gaz de France et Suez destinée à contrer un raid de l'italien Enel sur ce dernier, et entre Berlin et Madrid au sujet de l'offre de l'allemand E.ON sur l'espagnol Endesa ont plané sur le Conseil. La chancelière allemande, Angela Merkel, à laquelle il est revenu d'introduire le débat du dîner sur la politique énergétique de l'Union européenne, avait mis les pieds dans le plat, dans l'après-midi, lors de la réunion des dirigeants du Parti populaire européen (PPE). Elle a attaqué indirectement Paris et Madrid. Mettant en cause les tendances protectionnistes, elle a invité ses partenaires européens à "ne pas penser uniquement en termes nationaux" et à "se mettre d'accord sur des champions européens". "Sinon, avait-elle dit, le marché européen n'aurait aucun sens".

En séance, le président français a justifié l'attitude de Paris. "La construction d'une Europe de l'énergie ne saurait se résumer à la libéralisation des marchés, a-t-il dit. Nous devons donc tout faire pour encourager le développement de champions européens, fondés sur une ambition industrielle forte, et non sur des approches purement financières". Après une tentative infructueuse d'obtenir une déclaration condamnant la politique française, Silvio Berlusconi, le président du Conseil italien, avait décidé, pour sa part, d'en rester là : "On n'a pas besoin d'en parler, les positions sont très claires, et je n'ai rien de nouveau à lui dire", a-t-il lancé.

"CONSENSUS POLITIQUE"

Le chancelier autrichien, Wolfgang Schüssel, qui assure la présidence de l'Union, a pu se dire satisfait jeudi soir que la discussion d'une politique énergétique se soit passée "sans aucune controverse". Les Vingt-cinq ont débattu, selon M. Schüssel, "de principes et de stratégies". Il s'agit d'assurer la sécurité des approvisionnements en musclant la politique de l'Union à l'égard de ses fournisseurs et de développer la diversité du "bouquet énergétique" dans le respect des souverainetés nationales. Le président de la Commission, José Manuel Barroso, a noté l'existence d'un "consensus politique sur les principales orientations", mais déploré l'absence de "conclusions concrètes sur des politiques spécifiques". "Nous en sommes encore aux balbutiements", a-t-il dit, avant d'ajouter : "Si nous voulons être crédibles vis-à-vis de l'extérieur, nous devons être unis à l'intérieur".

Comme souvent, les explications de texte ont lieu lors des réunions précédant le sommet ou par médias interposés. Avant le Conseil, Mme Merkel avait fait savoir sur le site de la chancellerie qu'elle ne voulait pas accorder "de nouvelles compétences à l'Union". Les Etats doivent, selon elle, conserver leurs prérogatives en matière d'approvisionnement et de protection de l'environnement. Ce qui signifie une fin de non-recevoir aux Polonais et aux Baltes qui contestent la création du gazoduc nord-européen signé par Berlin et Moscou. Pour M. Schüssel, la recherche d'une politique commune de l'énergie est "un projet qui a besoin de temps et du soutien de tout le monde".
Thomas Ferenczi et Philippe Ricard
(Le Monde)

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Energia: Suez chiede all'Ue un intervento su Enel
Martedì, 28 marzo

Suez rende noto di aver chiesto alla Commissione europea di prendere "tutte le misure urgenti necessarie" contro i poteri "esorbitanti" dello Stato italiano in Enel e che limitano i diritti di voto al 3% a prescindere dalle partecipazioni al capitale. La richiesta è stata inoltrata al commissario Ue per il Mercato interno Charlie McCreevy per assicurare l'uguaglianza di trattamento tra tutti gli operatori europei nel settore.



Poco dopo che Enel aveva espresso interesse per Suez il governo francese ha annunciato la fusione tra Suez e Gaz de France, società di cui il governo di Parigi detiene il 70%. Il governo italiano ha accusato la Francia di violare le regole europee sulla libera circolazione dei capitali. Una fonte italiana vicina al dossier osserva che "l'articolo 3 del decreto legge 332 del 1994 (coordinato con la legge 474 del '94, la cosiddetta legge sulle privatizzazioni) recepito nello statuto dell'Enel prevede che il limite del 3% decada se viene lanciata un'offerta pubblica di acquisto".

La stessa fonte aggiunge che "la golden share detenuta dallo Stato italiano in Enel è destinata a morire, perché già criticata dall'Ue ed era cosa nota che Enel non fosse contendibile". "Al contrario Suez era una società privata", prosegue la fonte, "che con la decisione di Parigi scoraggia takeover dall'estero ed è destinata ad essere partecipata al 40% dal governo francese".

Infine, "con l'operazione di fusione con GdF gli azionisti Suez ricevono alla pari azioni del gruppo statale francese, con una eventuale offerta Enel riceverebbero soldi". Suez, la cui controllata Electrabel è il vero obiettivo dell'interesse di Enel, ha chiesto la settimana scorsa all'authority francese di ottenere chiarimenti sulla posizione del gruppo italiano. Enel, pur avendo espresso interesse per Suez, non ha presentato un'offerta formale. L'authority belga ha raccomandato al governo di chiedere a Suez di vendere l'operatore della rete elettrica Elia, quello del gas Fluxys e Distrigas.
(canisciolti.info)

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Prodi a Parigi: Vicinanza sul piano politico, divergenze sui temi energetici
Mercoledì, 14 giugno

Italia e Francia si riavvicinano sul piano politico ma sullo spinoso capitolo del risiko energetico restano immutate le divergenze tra Parigi e Roma. Oltre alle frasi di circostanza, infatti, le dichiarazioni sul tema dell'energia sono state quanto mai contrastanti, anche se l'atmosfera e' sembrata decisamente piu' distesa rispetto al gelo che ha caratterizzato i rapporti tra Chirac e Berlusconi. Prodi ha sottolineato la forte presenza in Italia della societa' elettrica francese Edf, ha chiesto reciprocita' ed ha sostenuto la strategia adottata dall'Enel nel dossier Suez.

''Ho sottolineato la presenza enorme che Edf ha in Italia. Electricite de France, attraverso Edison, ha piu' del 20% del mercato italiano'' ha spiegato Prodi sostenendo quindi come ''la strategia dell'Enel sia piu' che giustificata''. Strategia che, al contrario, il presidente Jacques Chirac ha sostanzialmente bocciato affermando che ''le autorita' francesi privilegiano le offerte amichevoli e sono attente alla dimensione industriale e sociale delle grandi operazioni tra imprese''. In pratica: no ad un'eventuale opa dell'Enel su Suez, che incontrerebbe l'opposizione del governo, si' a trattative amichevoli.

Ma la discussione di Prodi con Chirac, e successivamente con Villepin, e' stata essenzialmente a livello politico e le trattative per una possibile intesa sono state rinviate ad un incontro tra i rispettivi ministri competenti, Pierluigi Bersani e Francois Loos, che si ''terra' il piu' presto possibile''. Difficile ipotizzarne l'esito, le partite aperte sono molte anche dopo lo scongelamento dei diritti di voto di Edf in Edison deciso da Palazzo Chigi la scorsa settimana. Si va dall'accordo Enel-Edf sul reattore nucleare di nuova generazione Epr, pronto ma ancora non firmato, alla possibile acquisizione ''parziale'' e concordata di alcuni asset di Suez come Distrigaz o la stessa Electrabel. Sullo sfondo la fusione annunciata tra Suez e Gaz de France, decisa proprio per sbarrare la strada ad Enel.

L'operazione ha scatenato un nuovo duello politico all'interno del partito di maggioranza, l'UMP, e tra i suoi due massimi esponenti, il primo ministro Villepin, indebolito dalla crisi sul Contratto di Primo Impiego, e il ministro dell'Interno, e probabile candidato all'Eliseo nel 2007, Nicolas Sarkozy che si e' dichiarato contrario alla privatizzazione Gdf, precondizione per la fusione con Suez.

Proprio stasera (ieri ndr ) si riunira' la direzione dell'UMP convocata per stabilire definitivamente una posizione unitaria del partito sull'operazione che incontra la forte opposizione del Partito socialista e dei sindacati che hanno gia' convocato uno sciopero per il 20 giugno. Questo in vista dell'avvio della discussione in Parlamento, questa settimana, senza che sia previsto un voto, sulla fusione Suez-Gdf mentre ''subito prima o subito dopo l'estate'', come ha ricordato il ministro dell'Economia francese Thierry Breton, sara' votata la legge che consentira' la diminuzione della partecipazione pubblica in Gaz de France dando cosi' semaforo verde alla fusione con Suez.

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Enel-Suez: Chirac non ha ricevuto proposte "amichevoli" da Prodi
Venerdì, 16 giugno

"Siamo andati a Parigi con una proposta di amicizia". Cosi' ha risposto Romano Prodi ai giornalisti che gli chiedevano se si stiano aprendo spazi per una presenza amichevole dell'Enel in Suez, alla luce delle difficolta' che sta incontrando la fusione tra la stessa Suez e Gaz de France. Il premier e' stato avvicinato mentre lasciava l'albergo per recarsi alla giornata conclusiva del Consiglio Europeo a Bruxelles.


Proprio in occasione della prima visita ufficiale di Prodi a Parigi, il Presidente francese Jacques Chirac aveva espresso la propria disponibilita' ad esaminare eventuali proposte amichevoli. Secondo fonti diplomatiche, il presidente francese avrebbe descritto un clima interno molto difficile che un'Opa ostile non potrebbe che aggravare. Mentre una proposta amichevole dovrebbe prima o poi trovare un suo spazio.

Il presidente francese Jacques Chirac ha poi assicurato di non aver ricevuto nessuna proposta "amichevole" su Suez da parte del premier italiano. "Ho avuto di recente un colloquio molto caldo con Prodi - spiega Chirac - e Prodi non mi ha fatto proposte amichevoli per quanto riguarda il settore industriale. Quello che io auspico e' di costruire insieme all'Italia grandi gruppi industriali europei".

La fusione tra Suez e Gaz de France e' "una posta in gioco essenziale per la Francia, per l'Europa e per la loro sicurezza energetica, in particolare nel settore del gas naturale". A ricordarlo, e' il presidente francese Jacques Chirac il quale non dimentica tuttavia "i 60mila lavoratori di Suez, preoccupati dall'idea delle conseguenze di un Opa ostile (quella di Enel, ndr) sul loro futuro". Ai lavoratori di Gaz de France, il presidente francese, come ha assicurato nel corso di una conferenza stampa al termine del Consiglio europeo, intende garantire d'altra parte "il principio del mantenimento del servizio pubblico".

(canisciolti.info)

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Energia: Domani colloqui tra Prodi, Chirac e Sarkozy
Venerdì, 14 luglio

''Quando si parla con la Francia si parla di tutto, anche di politica industriale e quindi di energia''. Cosi' il presidente del Consiglio Romano Prodi risponde ai giornalisti che - alla sua uscita dal ricevimento all'ambasciata di Francia per la ricorrenza del 14 luglio - gli chiedono se, domani a Roma con Nicolas Sarkozy e in serata a S. Pietroburgo con Jacques Chirac, affrontera' i temi dell'energia che riguardano Italia e Francia.

Durante gli incontri Prodi assicura che si parlera' anche degli annunciati (ma mai effettuati) incontri sull'energia tra i ministri competenti dei due Paesi.
(canisciolti.info)

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Venerdì 29 Settembre 2006

Il ministro incontra il collega Loos ma non si sbloccano i dossier sull’energia. Conti: i francesi fanno apologia del monopolio Enel, porte chiuse in Francia E Bersani attacca Edf: «Nessuna possibilità di scambio con Edipower»

dal nostro inviato

BARBARA CORRAO

PARIGI - Sull’energia Italia e Francia rimangono lontane. Pierluigi Bersani è venuto a Parigi per «rimettere in carreggiata un dialogo che è assolutamente strategico per l’Italia e per l’Europa e che penso darà qualche buon frutto». Ma passi avanti concreti, al momento, non ci sono stati. La sua visita, rafforzata dalla giornata italo-francese dedicata proprio ai temi energetici, si è conclusa lasciando ingessate le posizioni dei due Paesi sul dossier Enel-Edf nel nucleare, mentre Gaz de France-Suez sono ormai lanciate verso la fusionedopo il voto favorevole dell’Assemblea nazionale. Le distanze rimangono e lo si è visto sia nei colloqui fra i due ministri dello Sviluppo e dell’Industria, Bersani e Loos, sia dal dibattito che ha impegnato in mattinata il numero uno dell’Enel Fulvio Conti con i suoi colleghi Gadonneix (Edf) e Cirelli (Gdf).
E così François Loos ha auspicato che «l'insieme delle condizioni che consentono la finalizzazione» degli accordi siglati più di un anno fa tra EdF e Enel nel nucleare francese «siano riunite rapidamente». Il che presupporrebbe, come chiesto in mattinata da Gadonneix, che si elimini prima della firma il vincolo del 30% sul controllo pubblico di Edipower. Bersani ha risposto picche a questa richiesta: «Non c’è possibilità di scambio, la questione non è nelle mani del governo italiano» perché riguarda una legge che c’era prima dell’ingresso di Edf in Italia e sulla quale devono pronunciarsi le Authority (Energia e Antitrust). Si tratta, in sostanza, di un accordo che spetta «alle due imprese rispettare».
L’altra grande questione aperta, riguarda l’Enel e la vicenda Suez. «Abbiamo avuto un’informativa ha detto il ministro italiano e da parte nostra abbiamo manifestato interesse a che le nostre imprese trovino spazio per accordi e iniziative industriali che portino alla nascita di soggetti europei. E’ importante ha aggiunto che in tema di sicurezza degli approvvigionamenti, massa critica della domanda, politiche di risparmio, siano anche gli Stati a farsi portatori di iniziative e non solo la Ue».
Per il resto i due ministri hanno parlato di aerospaziale e di nucleare, arrivando vicini ad un’intesa sul tema delicato del trattamento delle scorie radioattive per gli impianti dismessi di Trino, Caorso e Garigliano che potrebbero essere affidate al gruppo Areva, per un valore di circa 300 milioni di euro. Bersani e Loos si rivedranno a Roma verso metà novembre: è in quell’occasione che potrebbero essere annunciati i dettagli dell’intesa.
In mattinata, un Fulvio Conti che non ha risparmiato battute ironiche e risposte battagliere ai suoi concorrenti, ha confermato che non intende «fare operazioni ostili in Francia o in Spagna» anche perché «non voglio che l’Enel rimanga imbrigliata in battaglie giuridiche in Paesi che non vogliono aprire i mercati». Ha accusato i francesi di fare «l’apologia del monopolio» e di avere una politica tariffaria «da dirigismo sovietico». Ha ironizzato sul doppio marchio Edf e Gdf che accompagna molte bollette distribuite insieme dai due ex monopolisti e ha suggerito di cambiarle. Ha ricordato che l’Italia ha aperto il mercato mentre la Francia molto meno. Dai francesi nessuna apertura: Gadonneix ha spiegato che Edf ha ceduto asset all’estero proprio per essere presente e forte in Europa. Il patron di Gdf, Cirelli, si è detto fiducioso che la fusione con Suez vada in porto. Quanto all’Opa, «per il momento non abbiamo visto nulla ha aggiunto e non penso che la vedremo».
(Il Messaggero)