Se i due tetti sono in vista, bastano due normali access point in standard 802.11g (54 Mbps) impostati come "point to point bridge" e due piccole antenne direttive (max 5 dBi).
Anche in questo caso non č consentito superare i 20 dBm EIRP, quindi sarebbe meglio utilizzare appositi prodotti con antenna direzionale integrata che rispondano alla normativa vigente.
Direi che nel tuo caso sarebbero adattissimi i prodotti consigliati da Ilpastore in questo thread:
http://www.hwupgrade.it/forum/showthread.php?t=1752705
Per quanto riguarda i permessi, non so se č consentito ai soggetti senza abilitazione (vedi Legge 46/90) installare dispositivi di questo genere. Provate ad inviare richiesta di autorizzazione direttamente come "ente pubblico" come descritto qui:
http://www.urpcomunicazioni.it/stralcio.htm#CBaut allegando la documentazione tecnica degli apparati