La Russia si prepara a regolamentare le criptovalute

Dopo settimane di contrasti tra il Ministero delle Finanze Russo e la Banca Centrale Russa sul tema delle criptovalute, il Ministero ha deciso di compiere un passo avanti introducendo un disegno di legge che propone di regolamentare gli asset digitali invece di un divieto trasversale.

Nel corso della giornata di ieri il Ministero ha presentato al governo la bozza della legge federale sul tema della "moneta digitale". Si tratta di una mossa che precede l'introduzione del disegno di legge in sede parlamentare per il dibattito e l'esame.

La proposta è motivata dalla "formazione di un mercato legale per le valute digitali, insieme alla definizione di regole per la loro circolazione e per il pubblico dei partecipanti". Il Ministero ha precisato che il disegno di legge non intende conferire corso legale alle valute digitali, le quali vengono definite e intese come un veicolo d'investimento.

Dicevamo dei contrasti tra il Ministero e la Banca Centrale: quest'ultima ha recentemente inviato al Ministero la propria posizione riguardo ad una struttura per gli asset digitali. La posizione della Banca Centrale Russa è sempre stata di opposizione, ritenendo la circolazione e l'uso delle criptovalute e degli asst digitali in genere contraria alla legge e sostenendo che alle banche e agli istituti finanziari non dovrebbe essere consentito detenere o effettuare operazioni in criptovalute. E la Banca Centrale promuove inoltre un divieto alle inserzioni pubblicitarie riguardanti gli asset crittografici.

Un questionario per investire in criptovalute e limite di 600 mila rubli

Il disegno di legge del Ministero propone invece un quadro di licenze per quelle piattaforme che agevolano la circolazione delle risorse digitali e prevede requisiti di gestione del rischio, della privacy e di rendicontazione che tali operatori devono rispettare. Nelle proposte del Ministero si legge che l'acquisto e la vendita di criptovalute sarebbero possibili solamente tramite un conto bancario, e che sia le piattaforme operanti nel settore delle criptovalute, sia gli istituti bancari, introducano a tali scopi le procedure Know Your Client.

Nel disegno di legge del Ministero delle Finanze Russo viene anche indicata una definizione formale del "mining" di criptovalute, oltre a stabilire un regolamento secondo il quale i partecipanti al mercato delle criptovalute avranno la possibilità di segnalare le proprie attività alle autorità fiscali.

Le divergenze tra Ministero e Banca Centrale non si sono appianate ed anzi sono sfociate nella stesura di due atti in pieno contrasto tra loro. Il comunicato stampa del Ministero afferma, infine, che le proposte della Banca Centrale "saranno prese in considerazione nelle fasi successive dello sviluppo del disegno di legge, nella misura in cui non sono in contrasto con l'approccio del Ministero delle Finanze". Un modo garbato per considerarle, già da ora, carta straccia.