Per circa 15 PC ti consiglio o L'Atlantis A02-RA3+ o un vigor 2600, magari senza wireless, se non ti serve, ma con il VPN Server (guarda qua
http://www.draytek.co.uk/products/products.html)
oppure uno zyxel di fascia alta (652, forse)
Dovrai aggiungere uno switch da 16 porte, basta collegarlo con un cavo allo switch integrato nel router, magari prendi un netgear o un atlantis land con case in metallo.
Per le porte ricorda che 2 le perdi per il cavo di collegamento tra router e switch ext (1 per parte) quindi te ne restano 18, cmq se ti dovesse servire potrai aggiungere un altro switch in futuro senza problemi.
Per l'ADSL per 15 PC sicuramente una ad almeno 1,2 Mbit/s, poi per il provider vedi tu, dipende anche dalla zona in cui vivi
Se č per un ufficio e hai intenzione di far accede qualcuno dall'esterno tramite una VPN ti consiglio magari un IP Statico, se invece devi mettere + server a cui si deve poter accedere dall'esterno, ti consiglio di segliere un'offerta con + IP statici.
Per il discorso VPN:
Lo zyxel 652 ne gestisce 8 contemporaneamente con IPsec
L'atlantis 2 in PPTP oppure 1 IPsec (consiglio dell'assistenza tecnica)
Il vigor non so basta che guardi sul sito o su questo forum.