Se ho ben capito il modem che hai è ISDN.
In questo caso, dovresti utilizzare un software apposito
(RVS-COM) dato che l'invio di fax con isdn, può essere effettuato solo su altri dispositivi fax-isdn, mentre la ricezione è uguale sia per l'analogica che x isdn.
Rvs-com, in genere, esce come software bundled dai modem isdn(dipende ovviamente dalla marca del modem stesso), se non ti è uscito, prova a fare una ricerca in google x vedere se il software è freeware oppure no. Se lo è, scaricalo e dovresti risolvere(spero

).
Cya.