[Darecon]

for (int i = 0; i < str.Length; i++)
                {
                    if (str[i] == '\'' && !aperto && str[i-1]==',')//evito che nome con la struttura aaa'aaa incasinino il tutto
                    {
                        aperto = true;
                        continue;
                    }
                    if (str[i] == '\'' && aperto)
                        aperto = false;
                    if (aperto)
                        if (str[i] == ',')
                            str=str.Substring(0,i)+"€"+str.Substring(i+1,str.Length-i-1);

                }
                string[] spl = str.Split(',');
                for (int j = 0; j < spl.Length; j++)
                {
                    string r = spl[j];
                    for (int i = 0; i < r.Length; i++)
                        if (r[i] == '€')
                            spl[j] = r.Replace('€', ',');
                }

Oh yeah, grazie per l'input, e' servito molto, ho adottato circa il tuo schema..