ho trovato.
non funzionava in quanto mi ero perso una impostazione nella configurazione.
a chi dovesse servire:
strumenti;
dopo aver settato (se non lo è già) Mostra tutte le impostazioni:
cliccare su avanzate -> e togliere la spunta su: "Una istanza se avviato da file"
PS: Naturalmente anche "Permette una sola istanza di VLC" deve essere defleggato