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Originariamente inviato da Tgfin
E l'Iva non dichiarata tocca i 43 mld
Vale 270 miliardi di euro la ricchezza prodotta in Italia ma non dichiarata al Fisco. I dati degli ultimi studi dell'Agenzia delle entrate segnalano una escalation impressionante dell'evasione dal 1980 al 2004. Secondo gli esperti 27 anni fa l'imponibile evaso era di quasi 44 miliardi, saliti a 161 nel 1990, a 208 nel 2000, a 248 nel 2000. A livelli record anche l'Iva evasa: a 43 miliardi nel 2004 contro soli 4.976 euro nel 1980.
Ma tutta questa enorme ricchezza che sfugge al controllo dell'erario danneggia soprattutto i contribuenti onesti, che di fatto pagano le imposte anche per gli evaosri. Infatti, se il peso del Fisco nelle statistiche ufficiali viaggia intorno al 41-42% del Pil, la realtà è ben più grave. Chi paga le tasse versa nelle casse pubbliche molto di più. Conosciamo la percentuale per il 2004, l'ultimo anno per cui esiste il dato disponibile. E per quel periodo il peso fiscale effettivo viene fissato al 50,74%. Ma la "pressione fiscale reale" risulta superiore l 50% ininterrottamente dal 1989, con un picco del 55% nel 1997, l'anno dell'Eurotassa.
La ricerca, appena sfornata, dell'Agenzia delle Entrate, mostra la volonta del Fisco di conoscere una realtà che per sua natura è difficilmente misurabile, ma alla quale è legato gran parte del dibattito politico economico anche in vista della messa a punto del Decreto di programmazione economica e finanziaria. Il peso delle tasse è altissimo, ha ammesso recentemente il ministro dell'Economia Tommaso Padoa-Schioppa, e la riduzione delle aliquote fiscali legata proprio al recupero dell'evasione. A sostenerlo è stato più volte in Parlamento anche il vice ministro per le Finanze, Vincenzo Visco. E l'ultima Finanziaria punta a recuperare circa 8 miliardi di euro solo quest'anno dalle misure contro l'evasione.
Nel 2004 la "base imponibile evasa" è stata di 270.101 milioni di euro e il calcolo mostra un incremento di circa 60 miliardi di euro rispetto alle ultime valutazioni (del Secit e della stessa Agenzia) che indicavano 210 miliardi il valore dell'evasione.
La differenza dipende forse anche dalla tendenza. L'Agenzia ha infatti calcolato la progressione storica. L'evasione, che nel 1980 era di poco inferiore a 44 miliardi (43.982 milioni) è salita via via fino ai 220,6 miliardi del 2002 e ai 248,8 miliardi del 2003. In due anni - tra il 2002 e il 2004 l'evasione è aumentata di circa 50 miliardi.
L'evasione fiscale indicata dalle Entrate è anche più alta di quella finora stimata dall'Istat. Il confronto è possibile per il 2003. L'istituto di statistica indica un "sommerso" compreso tra il 14,80 e il 16,70. Per le Entrate scompare agli occhi del Fisco quasi un quinto del Pil, il 19,12%.
Le nuove stime partono dai versamenti Iva che vengono incrociati con i dati Istat della contabilità nazionale. "L'Iva" spiega il documento "è un tributo cardine del comportamento fiscale tout court perchè la gran parte delle fattispecie di comportamento evasivo generano un abbattimento di imponibile Iva".
E che abbattimento. Solo nel 2004, stima il documento, sono stati sottratti al fisco 43,2 miliardi di Iva, con una crescita del 31% in cinque anni. Si tratta di una quota rilevante se si pensa che l'Iva versata è stata pari a 77,9 miliardi. In pratica per ogni 100 euro di Iva versata ce ne sono 55 che invece vengono evasi. Se si guarda al passato, il picco negativo è però stato nel 1982, quando a 100 euro di Iva versata ne corrispondevano 60,27 di Iva evasa.
La novità della ricerca è però rappresentata dal calcolo della pressione fiscale effettiva. Lo stesso governatore della Banca d'Italia, Mario Draghi, ne ha parlato durante le sue Considerazioni finali: il livello della pressione fiscale italiana "è più alto della media europea, ha detto. "A causa del peso dell'evasione la differenza tra l'Italia e il resto d' Europa è maggiore se si guarda al prelievo sui contribuenti fiscalmente onesti". Ora, con i calcoli dell'Ufficio Studi delle Entrate, questo valore è noto. Nel 2004 la pressione fiscale "apparente" si è fermata al 41,42% (e questo dato fotografa la pressione fiscale ufficiale). Ma per effetto dell'evasione la "pressione reale", quella sui soli redditi dei contribuenti onesti, sale invece al 50,74%. E' dal 1989 che il fisco drena più del 50% di quanto prodotto dai contribuenti onesti. Il top si era registrato nel 1997, superando il 55% e in media la differenza tra i due parametri è di circa 9 punti percentuali. E' proprio questa "forbice" tra reale e apparente l'indicatore più importante. L'adozione di misure di lotta all'evasione ha infatti un impatto al rialzo sulla pressione fiscale ufficiale (che è "apparente"). Per verificare se c'è stato un effetto positivo bisogna invece controllare se si è ridotto il divario tra peso "apparente" e peso "reale". Per i contribuenti onesti la speranza utopica é che questi due indicatori coincidano: significherà infatti che tutti hanno pagato le tasse dovute.
DAI 44 MILIARDI NEL 1980 AI 270 NEL 2004: L'ESCALATION DELL'EVASIONE FISCALE
La ricchezza prodotta nascosta al Fisco è passata dai 44 miliardi di euro del 1980 ai 270,1 miliardi del 2004 secondo i calcoli dell'ufficio Studi dell'Agenzia delle Entrate. La progressione di crescita dell'evasione è da capogiro: in 24 anni l'ammontare si è più che sestuplicato. Dai 43,9 miliardi euro equivalenti del 1980 (quando i valori fiscali erano ancora calcolati in lire) il valore si è raddoppiato in cinque anni passando ai 97,9 miliardi di euro equivalenti del 1985. Si è poi saliti a 161,8 miliardi di euro del 1990, ai 183,1 miliardi del 1995 e ai 208,3 miliardi del 2000. Tra il 2000 a il 2004 la crescita dell'evasione è stata di qualche decimale inferiore al 30%.
ANNO IMPONIBILE
EVASO
(IN MLN)
1980 43.983
1985 97.935
1990 161.847
1995 183.116
2000 208.338
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2001 230.892
2002 220.568
2003 248.769
2004 270.101
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